Enfoque por etapas para impulsar la preparación de la respuesta

PEPNG contrató por primera vez a OSRL en 2016 para realizar una revisión de la capacidad de sus instalaciones en Port Moresby, PNG. El objetivo de ese estudio era que el PEPNG comprendiera la preparación para derrames de petróleo y la capacidad de respuesta e identificara áreas de mejora. Los hallazgos y recomendaciones se centraron en mejorar su capacidad de Nivel 1. En 2019, OSRL se comprometió nuevamente a llevar a cabo otra revisión de capacidad para PEPNG. Esta vez, los objetivos de la revisión no eran solo evaluar las instalaciones adicionales, sino también centrarse en la capacidad del Nivel 2 y cualquier oportunidad de mejora en este nivel. También se llevó a cabo un análisis de las recomendaciones anteriores identificadas en 2016 para analizar en qué medida se han abordado.

El resultado de la revisión de capacidad realizada en 2016 identificó que PEPNG requirió una inversión significativa en tiempo y recursos para mejorar su capacidad general de respuesta a derrames de petróleo para sus operaciones en Port Moresby, PNG. Si bien las recomendaciones se centraron en mejorar la capacidad de Nivel 1, las brechas en la capacidad de Nivel 2 de PEPNG fueron evidentes. No había recursos de nivel 2 propiedad de la industria en Papua Nueva Guinea que pudieran ponerse a disposición de los operadores de forma garantizada. Por lo tanto, se identificó la necesidad de mejorar las capacidades del Nivel 2. Tres años después, en 2019, PEPNG inició otra revisión de capacidad para revisar la mejora de sus capacidades de Nivel 2. 

Para que OSRL completara la revisión, era esencial comprender las operaciones actuales de PEPNG y el riesgo asociado de derrame de petróleo. OSRL realizó una visita al sitio para recopilar información a través de entrevistas con el personal relevante dentro de las instalaciones de PEPNG, revisando las condiciones del equipo de PEPNG y observando un ejercicio de despliegue realizado por el contratista de nivel 2 de PEPNG. Las diferentes áreas de preparación y capacidad de respuesta evaluadas como parte del proceso de revisión de OSRL incluyeron:

• Proceso de planificación de derrames de petróleo (es decir, identificación de escenarios, estrategia de respuesta y capacidad de respuesta escalonada)
• Adhesión a la legislación, reglamentos y acuerdos
• Documentos de respuesta de emergencia
• Programa de entrenamiento y ejercicios
• Sostenibilidad y mejora continua Se formularon recomendaciones correspondientes al riesgo y teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos escalonados y de conformidad con los requisitos legislativos y las buenas prácticas internacionales.

Una de las principales recomendaciones destacadas de este examen fue la necesidad de coordinar y formalizar acuerdos de ayuda mutua con otros operadores de petróleo y gas en Papua Nueva Guinea o dentro de la zona de operaciones. En ese momento, PEPNG ya estaba en conversaciones con OSRL para entrar en un acuerdo de ayuda mutua con ExxonMobil y Total en PNG. Las recomendaciones fueron oportunas para reafirmar y dar a PEPNG la confianza de que este paso los pondría en una mejor posición para prepararse y responder a los derrames de manera eficiente. Posteriormente, en junio de 2019, se estableció un acuerdo virtual de nivel 2 con el objetivo principal de fortalecer la capacidad de respuesta a derrames de petróleo de nivel 2 mediante el intercambio de recursos en el mejor esfuerzo. La revisión de la capacidad también condujo posteriormente a una capacitación de nivel 3 de la OMI para personal seleccionado del PENG.

Una revisión de la capacidad ayudó a PEPNG a comprender el nivel de capacidad de sus diversas terminales y refinerías en Papua Nueva Guinea y a centrarse en diferentes escalas de tiempo. La falta de recursos de Nivel 2 se ha abordado a través del acuerdo de Nivel 2 Virtual entre los operadores de petróleo y gas dentro de PNG. OSRL continúa apoyando a PEPNG a través de este acuerdo de ayuda mutua