Estudo de caso: Abordagem encenada sobre o aumento da prontidão de resposta

A PEPNG contratou pela primeira vez a OSRL em 2016 para realizar uma revisão de capacidade para suas instalações em Port Moresby, PNG. O objetivo desse estudo foi que o PEPNG entendesse a capacidade de preparação e resposta do derramamento de óleo e identificasse áreas de melhoria. Os resultados e recomendações se concentraram em melhorar sua capacidade de Nível 1. Em 2019, a OSRL voltou a se engajar para realizar outra revisão de capacidade para a PEPNG. Desta vez, os objetivos da revisão não foram apenas avaliar as instalações adicionais, mas também focar na capacidade de Nível 2 e quaisquer oportunidades de aprimoramento neste nível. Também foram realizadas análises das recomendações anteriores identificadas em 2016 para analisar a extensão em que foram abordadas.

O resultado da revisão de capacidade realizada em 2016 identificou que a PEPNG exigia investimentos significativos em tempo e recursos para melhorar sua capacidade global de resposta a derramamento de óleo para suas operações em Port Moresby, PNG. Embora as recomendações estivessem focadas em melhorar a capacidade de Nível 1, as lacunas na capacidade de Nível 2 da PEPNG eram aparentes. Não havia recursos de Nível 2 de propriedade da indústria em PNG que pudessem ser disponibilizados às operadoras com base em garantia. Por isso, foi identificada a necessidade de melhorar as capacidades do Nível 2. Três anos depois, em 2019, a PEPNG iniciou outra revisão de capacidade para revisitar o aprimoramento de seus recursos de Nível 2. 

Para que a OSRL concluísse a revisão, foi essencial o entendimento das operações atuais da PEPNG e do risco associado de derramamento de óleo. Uma visita ao local foi realizada pela OSRL para coletar informações por meio de entrevista de pessoal relevante dentro das instalações da PEPNG, revisando as condições dos equipamentos da PEPNG e observando um exercício de implantação conduzido pelo contratante de Nível 2 da PEPNG. As diferentes áreas de preparação e capacidade de resposta avaliadas como parte do processo de revisão da OSRL incluíram:

• Processo de planejamento de derramamento de óleo (ou seja, identificação de cenários, estratégia de resposta e capacidade de resposta hierárquica)
• Adesão à legislação, regulamentos e acordos
• Documentos de resposta de emergência
• Programa de treinamento e exercício
• Sustentabilidade e melhoria contínua As recomendações foram dadas correspondentes ao risco e levando em conta a disponibilidade de recursos hierárquicos e de acordo com as exigências legislativas e as boas práticas internacionais

Uma das principais recomendações destacadas a partir desta revisão foi a necessidade de coordenar e formalizar acordos de ajuda mútua com outros operadores de petróleo e gás em PNG ou dentro da área de operação. Na época, a PEPNG já estava em discussão com a OSRL para firmar um acordo de ajuda mútua com a ExxonMobil e a Total em PNG. As recomendações foram oportunas para reafirmar e dar à PEPNG a confiança de que essa etapa os colocaria em uma posição melhor para se preparar e responder a derramamentos de forma eficiente. Um acordo virtual de Nível 2 com a PEPNG como membro foi posteriormente estabelecido em junho de 2019 com o objetivo principal de fortalecer a capacidade de resposta ao derramamento de óleo nível 2 através do compartilhamento de recursos com a melhor base de esforço. A revisão de capacidade também levou posteriormente a um treinamento IMO Nível 3 do pessoal pepng selecionado.

Uma Revisão de Capacidade ajudou a PEPNG a entender o nível de capacidade de seus vários terminais e refinarias em PNG e a se concentrar em diferentes escalas de tempo. A falta de recursos de Nível 2 foi tratada através do arranjo virtual de Nível 2 entre os operadores de petróleo e gás dentro do PNG. A OSRL continua apoiando a PEPNG através deste acordo de ajuda mútua