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Se necesita una aldea: Construir una "Comunidad de Práctica" colaborativa para la preparación y respuesta ante emergencias de vida silvestre.

jueves, 12 de octubre de 2023

Comunidad de Práctica (CoP) de Preparación y Respuesta ante la Vida Silvestre

La Comunidad de Práctica (CoP, por sus siglas en inglés) de Preparación y Respuesta a la Vida Silvestre, una iniciativa colaborativa de múltiples partes interesadas destinada a fortalecer la preparación escalonada para incidentes de vida silvestre empetrolada, organizó su primer ejercicio virtual de respuesta a la vida silvestre este mes para explorar los desafíos potenciales en un incidente transfronterizo de vida silvestre petrolizada. Marcó otro hito para el foro de múltiples partes interesadas que, si bien sigue siendo un lugar de reunión informal, se ha estado reuniendo, creciendo y practicando juntos como una comunidad de respondedores durante los últimos años.

La respuesta a la vida silvestre es un aspecto crítico de la preparación y respuesta ante derrames de petróleo, y uno en el que la colaboración con las principales partes interesadas y las principales organizaciones de expertos es vital.

A medida que la preparación y respuesta a la vida silvestre petrolizada se hizo cada vez más reconocida a nivel internacional, las principales partes interesadas de la industria, gubernamentales y no gubernamentales se reunieron en una reunión en Interspill 2012 en Londres, organizada por OSRL y Sea Alarm, para discutir el "Futuro de la Respuesta y Preparación Global para la Vida Silvestre Petrolizada". Esta reunión sirvió como catalizador para el proyecto plurianual del Sistema Global de Respuesta a la Vida Silvestre Petrolizada (GOWRS, por sus siglas en inglés) que se desarrolló entre 2015 y 2021. El proyecto GOWRS incluyó a Aiuká (Brasil y Perú), Focus Wildlife International (EE.UU. y Canadá), International Bird Rescue (EE.UU.), Oiled Wildlife Care Network/UC Davis (OWCN) (EE.UU.), Dachverband PRO BIRD e.V. (Alemania), la Real Sociedad para la Prevención de la Crueldad contra los Animales (RSPCA) (Reino Unido), la Fundación Sudafricana para la Conservación de las Aves Costeras (SANCCOB), Tri-State Bird Rescue & Research (EE.UU.), Wildbase/Massey University (Nueva Zelanda) y Wildlife Rescue Centre Ostende (Bélgica). También se formó un Grupo Asesor de la Industria (IAG, por sus siglas en inglés) para apoyar el proyecto y proporcionar una interfaz con los financiadores y usuarios finales de la industria petrolera. 

 

La colaboración entre las partes interesadas de la industria ha seguido evolucionando desde entonces, también alentada por el hecho de que la "respuesta a la vida silvestre empetrolada" fue reconocida por Ipieca como uno de los quince objetivos prioritarios para fortalecer la preparación de respuesta escalonada y debe integrarse en todos los niveles. En 2019, los delegados de la industria participaron en un taller financiado por Ipieca en Chipre facilitado por Sea Alarm y algunos de los socios del proyecto GOWRS para trazar el camino hacia la implementación de ese objetivo.

 

Llevar adelante el enfoque de preparación recomendado de este taller (véase la Figura 1) y apoyar la integración operativa del nuevo Nivel 3 Vida silvestre aceitada Evaluación Servicio de la Red GOWRS, la "Comunidad de Práctica" de Preparación y Respuesta ante la Fauna Silvestre se formó a partir del IAG, para aprovechar el impulso de la reunión de Chipre, y se ha estado reuniendo trimestralmente desde principios de 2021. El grupo tiene como objetivo compartir experiencias y lecciones aprendidas, apoyar e impulsar la implementación, y continuar fomentando una sólida colaboración en toda la industria y más allá.

 

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Figura 1 : La Rueda de Preparación para la Respuesta a la Fauna Silvestre (Ipieca, 2019). Un modelo visual desarrollado en un taller de Ipieca en 2019 para representar el viaje cíclico de varios años de desarrollo de la preparación escalonada para la respuesta a la vida silvestre. Este modelo se está utilizando activamente dentro de la Comunidad de Práctica para estructurar reuniones trimestrales y guiar las actividades de colaboración.

Las reuniones de la Comunidad de Práctica (CoP, por sus siglas en inglés) generalmente toman la forma de presentaciones y discusiones abiertas sobre estudios de casos de preparación y respuesta a la vida silvestre petrolizada. Sin embargo, en la reunión de septiembre de 2023 de la CoP de Preparación y Respuesta ante la Vida Silvestre se produjo un primer intento de utilizar sus reuniones trimestrales para un ejercicio virtual basado en el debate con el fin de simular y explorar los posibles desafíos y opciones de respuesta en un incidente transfronterizo de fauna silvestre petroleada que requiere recursos internacionales (Nivel 3). Tener ejercicios centrados en la vida silvestre es esencial para comprender y abordar las complejidades que pueden surgir durante una respuesta a la vida silvestre.

Para este ejercicio, un pequeño equipo de planificación (que incluía representantes de OSRL, ITOPF, AMOSC, Petrobras, ExxonMobil y GOWRS Partners Aiuká y SANCCOB) diseñó un ejercicio virtual basado en la discusión en torno a un incidente ficticio en el Margen Ecuatorial Brasileño en el norte de Brasil con potencial para afectar la vida silvestre en varios países, incluidos Brasil, Guayana Francesa, Surinam y Guyana.

Los objetivos planteados para el ejercicio fueron:

  1. Comprender mejor cómo activar a los especialistas de Nivel 3 (por ejemplo, Sea Alarm y GOWRS) y su papel en una respuesta a través de un ejercicio virtual basado en la discusión;     
  2. Explorar y comprender los desafíos y prioridades de la planificación en un incidente de vida silvestre bipetrolizada transfronterizo a gran escala;       y    
  3. Prototipar el uso del Foro de la Comunidad de Práctica como un entorno virtual de ejercicio y obtener retroalimentación para informar futuras actividades de ejercicio.

Se crearon varios grupos de trabajo, cada uno de los cuales actuó como un equipo inicial de planificación de la vida silvestre para la parte responsable. Cada grupo también incluyó al menos a una persona de Sea Alarm y de GOWRS que representaba a sus organizaciones para simular la llamada inicial después de una solicitud de movilización a OSRL por parte de la parte responsable (un miembro de OSRL).

Más de treinta personas de una amplia gama de partes interesadas participaron en la sesión y los comentarios de los participantes fueron extremadamente positivos. El debate no solo ayudó a mejorar la comprensión del papel de las organizaciones de respuesta a la vida silvestre de Nivel 3 en la provisión de una evaluación inicial, sino que también ayudó a reforzar el valor de un enfoque proactivo para la respuesta de la vida silvestre en caso de un incidente. El ejercicio también puso de relieve las complejidades de la respuesta a la fauna silvestre y la importancia de la planificación previa a los incidentes y los esfuerzos de preparación (siguiendo el modelo de la rueda de preparación). Sin una planificación previa eficaz, las opciones de respuesta factibles pueden verse limitadas significativamente.

El Equipo de Planificación del Ejercicio de CoP ahora está recopilando comentarios de todos los involucrados. La esperanza es que se pueda organizar un ejercicio virtual al menos una vez al año con la intención de centrarse en varios aspectos de la respuesta a la vida silvestre y observar diferentes ubicaciones geográficas y desafíos. La Comunidad de Práctica también espera considerar otras actividades virtuales y presenciales en el futuro para hacer crecer el grupo de colaboradores y continuar apoyando la implementación de un enfoque de buenas prácticas para la preparación para la respuesta a la vida silvestre en los próximos años.

 

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La CoP está copresidida por Rich Davi (ExxonMobil) y Anne-Laure Szymanski (Equinor), y la OSRL es la anfitriona de las reuniones virtuales y facilita el grupo como secretaría informal. Asisten regularmente varias empresas miembros de OSRL/Ipieca, así como Sea Alarm, las organizaciones asociadas al GOWRS y otras partes interesadas, como Ipieca, los FIDAC, ITOPF, NOFO y AMOSC.

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